ზოგიერთი კოლეჯი ხელიდან უშვებს სუფთა ენერგიის საგადასახადო კრედიტების მონეტიზაციის შესაძლებლობას.

პრეზიდენტ ჯო ბაიდენის საგადასახადო და კლიმატის შესახებ კანონებში ბუნდოვანებამ შესაძლოა ზოგიერთ საჯარო უნივერსიტეტს ხელი შეუშალოს სუფთა ენერგიის საგადასახადო კრედიტებიდან მილიონობით დოლარის მონეტიზაციაში.
კოლეჯებსა და უნივერსიტეტებს, როგორც წესი, არ აქვთ საგადასახადო ვალდებულება, ამიტომ პირდაპირი გადახდის ვარიანტი — ან როდესაც სესხები შეიძლება ჩაითვალოს ანაზღაურებად გადახდებად — 501(c)(3) დაწესებულებებს აძლევს შესაძლებლობას, ისარგებლონ შეღავათებით.
თუმცა, ყველა საჯარო უნივერსიტეტს არ აქვს 501(c)(3) სტატუსი და როდესაც კანონი ჩამოთვლის შესაბამის ჯგუფებს, ის არ აკონკრეტებს საჯარო დაწესებულებებად მიჩნეულ დაწესებულებებს.
ბევრი კოლეჯი პროგრამებს გადადებს მანამ, სანამ ხაზინისა და IRS-ის მითითებები უფრო მკაფიო არ გახდება, თუ კოლეჯები არ დაადგენენ, რომ ისინი აკმაყოფილებენ კრიტერიუმებს.
ჩრდილოეთ კაროლინას უნივერსიტეტის ჩაპელ ჰილში საგადასახადო პოლიტიკის ანალიზის დირექტორმა და უნივერსიტეტის უმცროსმა მრჩეველმა, ბენ დევიდსონმა განაცხადა, რომ სამთავრობო ინსტრუმენტების, როგორც მითითებების გარეშე წესების, ინტერპრეტაცია „მნიშვნელოვანი რისკის“ შემცველია.
ხაზინამ უარი თქვა კომენტარის გაკეთებაზე იმის შესახებ, აქვთ თუ არა სამთავრობო უწყებებს პირდაპირი გადახდების უფლება ინსტრუქციის მოლოდინში.
კოლეჯებს ან უნივერსიტეტებს, რომლებსაც არ აქვთ დაუკავშირებელი ბიზნეს შემოსავალი ან UBIT, შეუძლიათ შესთავაზონ პირდაპირი კომპენსაციის ვარიანტები 6417-ე მუხლის შესაბამისად. UBIT-ის მქონე დაწესებულებებს შეეძლებათ მოითხოვონ საგადასახადო შეღავათი დასაბეგრ შემოსავალზე, მაგრამ თუ UBIT აღემატება კრედიტს, საბოლოოდ ისინი გადაიხდიან სხვაობას.
იმისდა მიხედვით, თუ როგორ არის დაარსებული საჯარო უნივერსიტეტი მის შტატში, ის შეიძლება კლასიფიცირდეს, როგორც ამ შტატის შემადგენელი ნაწილი, პოლიტიკური შტო ან ამ შტატის დაწესებულება. დაწესებულებებს, რომლებიც სახელმწიფო ან პოლიტიკური ხელისუფლების განუყოფელი ნაწილია, აქვთ პირდაპირი ანაზღაურების უფლება.
„თითოეულ შტატს აქვს საგადასახადო საკითხების საკუთარი უნიკალური ნაკრები, რაც სიტუაციას უფრო მრავალფეროვანს ხდის, ვიდრე, ვფიქრობ, საგადასახადო დამკვირვებლები ზოგჯერ იხსენებენ“, - თქვა ლინდსი ტეპემ, სახელმწიფო და მიწის რესურსების ინსტიტუტის (გრანტის უნივერსიტეტი) სამთავრობო საქმეთა ვიცე-პრეზიდენტის თანაშემწემ.
ზოგიერთი დაწესებულება, რომელიც ინსტიტუტებად ითვლება, ასევე იღებს 501(c)(3) სტატუსს ინდივიდუალურად, მათი ფონდების ან სხვა შვილობილი კომპანიების მეშვეობით, საგადასახადო ანგარიშგების გამარტივების მიზნით, განაცხადა ტეპემ.
თუმცა, დევიდსონის თქმით, სკოლების უმეტესობას არ სჭირდება იმის ცოდნა, თუ როგორ არიან კლასიფიცირებულნი და ბევრმა არ იცის, თუ არ მიუღია IRS-ის გადაწყვეტილება. მისი თქმით, UNC იმუნურია სამართლებრივი ბუნდოვანების მიმართ.
პირდაპირი გადასახადის არჩევნები ასევე ხსნის 50(b)(3) მუხლით გათვალისწინებულ შეზღუდვას, რომელიც ზღუდავს საგადასახადო კრედიტის მიღების უფლებას გადასახადისგან გათავისუფლებული ორგანიზაციებისთვის. ეს მუხლი მოიცავს ინსტრუმენტებს. თუმცა, ეს შეზღუდვები არ არის მოხსნილი იმ გადასახადის გადამხდელებისთვის, რომლებსაც სურთ თავიანთი საგადასახადო კრედიტების გაყიდვა კანონით გათვალისწინებული გადარიცხვის ვარიანტის გამოყენებით, რაც დისკვალიფიცირებულ ინსტიტუტებს პირდაპირი გადახდების ან გადარიცხვების განხორციელებისგან ათავისუფლებს და არ შეუძლია რაიმე კრედიტის გადარიცხვა, განაცხადა დევიდსონმა. თანხის მონეტიზაცია.
ისტორიულად, ისეთი სუბიექტები, როგორიცაა საჯარო ხელისუფლება, საჯარო უნივერსიტეტები, ასევე ამერიკელი ინდიელების მთავრობები და ტერიტორიული მთავრობები, გამორიცხულნი იყვნენ განახლებადი ენერგიის პროექტებისთვის განკუთვნილი საგადასახადო კრედიტებისგან.
თუმცა, გადასახადებისა და კლიმატის შესახებ კანონების მიღების შემდეგ, გადასახადებისგან გათავისუფლებული ორგანიზაციები სუფთა ენერგიის პროექტებისთვის, როგორიცაა ელექტრო პარკები, მწვანე შენობების ენერგია და ენერგიის შენახვა, სხვადასხვა კრედიტების მიღების უფლებამოსილება მიეცათ.
„ეს ცოტა ქათმისა და კვერცხის პრობლემაა - უნდა ვნახოთ, რას იძლევა წესები“, - თქვა ტეპემ იმ პროექტების შესახებ, რომლებიც სააგენტოს აინტერესებს.
საგადასახადო კრედიტის მონეტიზაციის დროის შესახებ გადაწყვეტილება პროექტზე იქნება დამოკიდებული. ზოგიერთისთვის პროექტი შესაძლოა პირდაპირი გადახდის გარეშე მიუწვდომელი იყოს, ზოგისთვის კი მონიტორინგი პროექტის დასრულების შემდეგ განხორციელდება.
ტეპეს თქმით, კოლეჯები და უნივერსიტეტები მოლაპარაკებებს აწარმოებენ იმის შესახებ, თუ როგორ მოერგება სესხები სახელმწიფო და ადგილობრივი განვითარების გეგმებს. კოლეჯების უმეტესობას ფისკალური წელი 1 ივლისიდან 30 ივნისამდე აქვს, ამიტომ მათ ჯერ არჩევნების ჩატარება არ შეუძლიათ.
ინდუსტრიის სპეციალისტებმა განაცხადეს, რომ ინსტრუმენტების ამოღება მიღების სიიდან რედაქტირების შეცდომა იყო და ხაზინას ჰქონდა მისი გამოსწორების უფლება.
კოლორადოს, კონექტიკუტის, მენის და პენსილვანიის შტატებმა ასევე მოითხოვეს განმარტება კომენტარის წერილში იმის შესახებ, შეეძლოთ თუ არა ისეთ დაწესებულებებს, როგორიცაა სახელმწიფო უნივერსიტეტები და სახელმწიფო საავადმყოფოები, პირდაპირი გადახდების მიღების უფლება.
„ნათელია, რომ კონგრესს სურს, რომ საჯარო უნივერსიტეტებმა მონაწილეობა მიიღონ ამ სტიმულებში და ნამდვილად დაფიქრდნენ იმაზე, თუ როგორ დაგეგმონ თავიანთი კამპუსების საზოგადოებები უფრო ენერგოეფექტური გზით“, - თქვა ტეპემ.
პირდაპირი კომპენსაციის გარეშე, სააგენტოებს საგადასახადო სამართლიანობაზე ფიქრი მოუწევთ, განაცხადა მაიკლ კელჩერმა, ნიუ-იორკის უნივერსიტეტის იურიდიული სკოლის საგადასახადო სამართლის ცენტრის უფროსმა იურიდიულმა მრჩეველმა და კლიმატის გადასახადის პროექტის დირექტორმა.
თუმცა, მიუხედავად იმისა, რომ საგადასახადო თანასწორობა „საკმაოდ კარგად მუშაობს დიდი პროგრამებისთვის“, პროგრამების ის ტიპები, რომლებსაც საჯარო უნივერსიტეტები და სხვა სამთავრობო უწყებები განახორციელებენ, შეიძლება ძალიან მცირე იყოს საგადასახადო თანასწორობის მისაღწევად - წინააღმდეგ შემთხვევაში, კერჩერის თქმით, სააგენტოს სესხის შემცირება მოუწევდა, რადგან თანხის უმეტესი ნაწილი ინვესტორებს გადასახადების სახით ხვდებათ.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com