პრეზიდენტ ჯო ბაიდენის საგადასახადო და კლიმატის კანონმდებლობაში ორაზროვნებმა შეიძლება ხელი შეუშალოს ზოგიერთ საჯარო უნივერსიტეტს მილიონობით დოლარის სუფთა ენერგიის საგადასახადო კრედიტის მონეტიზაცია.
ზოგადად, კოლეჯებსა და უნივერსიტეტებს არ აქვთ საგადასახადო ვალდებულება, ამიტომ პირდაპირი გადახდის ვარიანტი - ან სადაც სესხები შეიძლება ჩაითვალოს ანაზღაურებად გადასახადებად - 501 (გ) (3) ინსტიტუტებს აძლევს შესაძლებლობას ისარგებლონ შეღავათებით.
ამასთან, ყველა საჯარო უნივერსიტეტს არ აქვს 501 (გ) (3) სტატუსი, და როდესაც კანონი ჩამოთვლის შესაბამის ჯგუფებს, იგი არ განსაზღვრავს ინსტიტუტებს, რომლებიც განიხილება საჯარო დაწესებულებებად.
ბევრი კოლეჯი გადადებს პროგრამებს, სანამ ხაზინა და IRS სახელმძღვანელო უფრო ნათელია, თუ კოლეჯები არ განსაზღვრავენ მათ კვალიფიკაციას.
ბენ დევიდსონმა, საგადასახადო პოლიტიკის ანალიზის დირექტორმა და ჩაპელ ჰილში, ჩრდილოეთ კაროლინას უნივერსიტეტის უმცროსი უნივერსიტეტის მრჩეველმა, განაცხადა, რომ არსებობს ”მნიშვნელოვანი რისკი” სამთავრობო ინსტრუმენტების ინტერპრეტაციაში, როგორც წესების მითითების გარეშე.
ხაზინამ უარი თქვა კომენტარის გაკეთების შესახებ, არის თუ არა სამთავრობო უწყებები უფლებამოსილებას უშუალო გადახდებისთვის, სანამ ხელმძღვანელობს.
კოლეჯებს ან უნივერსიტეტებს, რომლებსაც არ აქვთ დაკავშირებული ბიზნესის შემოსავალი ან UBIT, შეუძლიათ შესთავაზონ უშუალო კომპენსაციის ვარიანტები 6417 ნაწილით. UBIT– ს ინსტიტუტებს შეეძლებათ მოითხოვონ საგადასახადო შემსუბუქება მათი დასაბეგრი შემოსავლის შესახებ, მაგრამ თუ UBIT გადააჭარბებს კრედიტს, ისინი დასრულდება სხვაობის გადახდა.
იმისდა მიხედვით, თუ როგორ არის ჩამოყალიბებული სახელმწიფო უნივერსიტეტი თავის სახელმწიფოში, იგი შეიძლება კლასიფიცირდეს, როგორც ამ სახელმწიფოს, პოლიტიკური ფილიალის ან ამ სახელმწიფოს ინსტიტუტი. ინსტიტუტებს, რომლებიც სახელმწიფო ან პოლიტიკური ძალაუფლების განუყოფელი ნაწილია, უფლება აქვთ მიიღონ ანაზღაურება.
”თითოეულ სახელმწიფოს აქვს საკუთარი უნიკალური საგადასახადო საკითხები, რაც სიტუაციას უფრო მრავალფეროვანია, ვიდრე მე ვფიქრობ, რომ საგადასახადო დამკვირვებლები ზოგჯერ იხსენებენ”, - თქვა ლინდსი ტეპემ, სახელმწიფო საქმეთა ვიცე -პრეზიდენტის თანაშემწე სახელმწიფო და მიწის რესურსების ინსტიტუტში. გრანტის უნივერსიტეტი.
ზოგიერთი ინსტიტუტი, რომლებიც ითვლება, ინსტიტუტებად ასევე იღებენ 501 (გ) (3) სტატუსს ინდივიდუალურად თავიანთი საფუძვლების ან სხვა შვილობილი კომპანიების მეშვეობით, რომ გაამარტივონ საგადასახადო ანგარიში, თქვა ტეპემ.
ამასთან, დევიდსონმა თქვა, რომ სკოლების უმეტესობას არ სჭირდება იმის ცოდნა, თუ როგორ არის კლასიფიცირებული და ბევრმა არ იცის, არ მიიღეს თუ არა IRS გადაწყვეტილება. მისი თქმით, UNC იმუნიტეტია იურიდიული ორაზროვნებისგან.
უშუალო საფასურის არჩევნები ასევე ამოიღებს შეზღუდვას 50 (ბ) (3) ნაწილში, რაც ზღუდავს საგადასახადო კრედიტის უფლებამოსილებას საგადასახადო განთავისუფლებული ორგანიზაციებისთვის. ამ განყოფილებაში შედის ინსტრუმენტები. ამასთან, ეს შეზღუდვები არ იქნა ამოღებული გადასახადის გადამხდელთათვის, რომელთაც სურთ გაყიდონ საგადასახადო კრედიტი ნორმატიული გადარიცხვის ვარიანტის გამოყენებით, რაც ართმევს ინსტიტუტებს პირდაპირი გადახდების ან გადარიცხვებისგან და ვერ გადარიცხავს კრედიტებს, თქვა დევიდსონმა. თანხის მონეტიზაცია.
ისტორიულად, ისეთ პირებს, როგორიცაა საჯარო ხელისუფლება, საჯარო უნივერსიტეტები და ამერიკის მშობლიური მთავრობები და ტერიტორიული მთავრობები, გამორიცხულია განახლებადი ენერგიის პროექტებისთვის საგადასახადო კრედიტიდან.
მაგრამ საგადასახადო და კლიმატის კანონების მიღების შემდეგ, გადასახადისაგან გათავისუფლებული ორგანიზაციები მიიღეს სხვადასხვა კრედიტისთვის სუფთა ენერგიის პროექტებისთვის, როგორიცაა ელექტრო პარკები, მწვანე შენობის ენერგია და ენერგიის შენახვა.
”ეს ცოტა ქათმის და კვერცხის პრობლემაა-ჩვენ უნდა დავინახოთ რა წესები იძლევა”,-თქვა ტეპემ იმ პროექტების შესახებ, რომელსაც სააგენტო აინტერესებს.
გადაწყვეტილება, თუ როდის უნდა მოხდეს საგადასახადო კრედიტის მონეტიზაცია, დამოკიდებული იქნება პროექტზე. ზოგისთვის, პროექტი შეიძლება არ იყოს ხელმისაწვდომი უშუალო გადახდის გარეშე, ზოგი კი პროექტის დასრულების შემდეგ მონიტორინგს მიიღებს.
ტეპემ თქვა, რომ კოლეჯები და უნივერსიტეტები საუბრობენ იმაზე, თუ როგორ ჯდება სესხები სახელმწიფო და ადგილობრივი განვითარების გეგმებში. კოლეჯების უმეტესობას ფისკალური წელი აქვს 1 ივლისიდან 30 ივნისამდე, ამიტომ მათ არჩევნების ჩატარება ჯერ არ შეუძლიათ.
ინდუსტრიის პროფესიონალებმა განაცხადეს, რომ ინსტრუმენტების ამოღება მიღების სიიდან იყო შედგენის შეცდომა და ხაზინას უფლება ჰქონდა გამოსწორებულიყო.
კოლორადოს, კონექტიკუტმა, მაინმა და პენსილვანიამ ასევე მოითხოვეს განმარტება კომენტარის წერილში, იმის შესახებ, შეიძლება თუ არა ისეთი ინსტიტუტები, როგორიცაა საჯარო უნივერსიტეტები და საზოგადოებრივი საავადმყოფოები, შეიძლება უშუალო გადახდების კვალიფიკაცია.
”გასაგებია, რომ კონგრესს სურს, რომ სახელმწიფო უნივერსიტეტებმა მონაწილეობა მიიღონ ამ სტიმულებში და ნამდვილად იფიქრონ იმაზე, თუ როგორ უნდა დაგეგმონ თავიანთი კამპუსის თემები უფრო ენერგოეფექტური გზით,” - თქვა ტეპემ.
უშუალო კომპენსაციის გარეშე, სააგენტოებს მოუწევთ იფიქრონ საგადასახადო სამართლიანობის შესახებ, თქვა მაიკლ კელჩერმა, უფროსმა იურიდიულმა მრჩეველმა და NYU- ს იურიდიული სკოლის საგადასახადო სამართლის ცენტრის კლიმატის საგადასახადო პროექტის დირექტორმა.
ამასთან, მიუხედავად იმისა, რომ საგადასახადო კაპიტალი ”საკმაოდ კარგად მუშაობს დიდი პროგრამებისთვის”, პროგრამების ტიპები, რომლებიც სახელმწიფო უნივერსიტეტებსა და სხვა სამთავრობო უწყებებს განახორციელებენ, შეიძლება ძალიან მცირე იყოს საგადასახადო კაპიტალის მისაღწევად - გარდა ამისა, სააგენტო უნდა შეამციროს სესხი, თქვა კერჩერმა. იმის გამო, რომ ნების უმეტესობა ინვესტორებს გადადის გადასახადების სახით.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
პოსტის დრო: მარ. -14-2023